建设中国产权交易市场体系

背景介绍:
目前,中国资本市场发展不完善,对于无法获得银行融资的企业,在中国资本市场上很难找到其他的途径融资。
在经历先期快速发展后,中国资本市场进入低迷时期,造成随后几年间,上海和深圳两地股票交易市场交易量持续下滑,2006年伊始,上市公司的资本运作日趋活跃,但披露的公司信息质量不高,由于除了高门槛的证券市场,融资者没有其他选择, 市场投机行为令人担忧。圳交所和上交所上市的企业只有1500 家。标准的资本市场对于占主导地位的银行业,只能忘其相背。投资者和公众的信心至今都未完全恢复。据统计,只有1400多家企业这两家股票交易市场上市。 因为银行业占主导地位,标准化的资本市场还很难成为融资的手段。
在上海,天津和北京建立产权交易市场,标志着中国资本市场进入了新的发展阶段。
根据国务院2003年颁布的法令,国有企业的资产重组和产权交易只能通过这些指定的产权交易市场进行。目前,中国大约有200个产权交易市场,履行两个层面的职能。其一是国有企业的转让场所,其二是公司获取资本,兼并的平台。


目标:
GTZ在以下几方面提供理论和技术援助:

  1. 提高产权交易的透明度
  2. 促进天津产权交易中心功能多样化
  3. 加强在出售国有企业时,对社会和生态层面的考量

推动产权交易中心的发展有利于资本市场发展的远景目标, 即为广大中小企业融资,同时为机构投资提供机遇,从长远来看,甚至为家庭提供融资渠道。这将有利于金融业的稳定和避免投机和提高透明度。


项目实施
天津市政府选定为此项目的实施地。就交易量而言,天津产权交易中心位居全国第二, 此外,天津滨海新区的建立有利于促进地区发展,天津也被设为金融改革的全国试点地区。
GTZ在以下四个方面支持中方合作伙伴:

  1. 形成和实施全国统一的产权交易法律框架
  2. 建立审计机制,保证产权交易的透明度
  3. 增加市场独立参与者和兼并交易的提供者
  4. 为创业者和高新科技企业建立融资机制

GTZ长期专家将派驻选定的天津和河北产权交易中心工作。德国金融机构和企业将有不同程度上的参与。项目同时还推动了德国证券交易所的参与,以及天津市政府与黑森州的法兰克福市。